EY Türkiye, dünyada ve Türkiye’de kamu dalı üzerindeki değişim ve dönüşüm eğilimlerini değerlendirdiği çalışmada, hükümetlerin yenilikçilik ve dönüşüm inisiyatiflerini hayata geçirmekte karşılaştıkları yapısal ve pratik sıkıntıları ve bu meselelerin aşılması için izlenebilecek yol haritalarını kıymetlendiriyor. Özelleştirilmiş yenilikçi tahlillerin ve bu tahlilleri hayata geçirecek dijital teknolojilerin seçimi ve uygulamasının dönüşüm inisiyatiflerinin başarısı üzerine tesirinin altını çiziyor
Değişim ve dönüşüm hiç bu kadar süratli olmamıştı
Dünya yaşayış, çalışma ve irtibat biçimlerimizi kökten değiştiren, adaptasyonu sıkıntı bir teknolojik ihtilal ile karşı karşıya. Teknolojik ihtilal, hayatın her alanını dönüştürmeye devam edecek. Bu durum beraberinde hem fırsatlar hem de yeni riskler ve belirsizlikler getirmeyi sürdürecek. Dönüşen yeni toplumsal ve ekonomik nizamda kurumlar, şirketler ve bireyler için muvaffakiyet, adaptasyon hünerine ve suratına bağlı.
Kamu dalı de değişmek, dönüşmek zorunda. Devletlerin iş yapış biçimlerini gözden geçirmeleri bir gereklilik
Kamu, toplumsal ve ekonomik hayatın en büyük ve stratejik aktörlerinden biri. OECD ülkelerinde her 5 çalışandan 1’i kamu tarafından istihdam ediliyor. Kamu bölümü halihazırda dünyadaki en büyük hizmet sağlayıcı ve ekonomik hayatın tüm aktörleri üzere bu değişim ve dönüşüm sürecinin direkt muhatabı. Bu doğrultuda EY Türkiye Kamu Bölümü Danışmanlık Hizmetleri kısmı, kamu kesimi üzerindeki değişim ve dönüşüm baskısını 5 başlıkta pahalandırıyor.
- Daha fazlasını daha azıyla yapmak
- Artan hizmet muhtaçlığına karşılık vermek
- Kamu kesimine olan inancı tesis etmek
- Ekonomik rekabet gücünü artırmak
- Sanayide dönüşümü desteklemek
Bu değişim ve dönüşüm baskısının karşısında ise kamu dalının mevcut dönüşüm inisiyatifleri konumlanıyor. EY ilgili çalışmasında, dünyada ve Türkiye’de mevcut kamu dalı dönüşüm inisiyatiflerinin 6 temel alana odaklandığını belirtiyor.
- İnsan – Makine İş Birliği | Vatandaşların gereksinimlerine teknolojik tahliller getirilmesi
- Kamuyu Tekrar Ölçeklendirme | Tesiri ispatlanmış mikro ölçekli yeniliklerin kamusal ölçeğe taşınması
- Vatandaşların İştiraki | Vatandaşların kamu hizmetlerinin dizaynında faal rol alması
- Toplu yahut Ferdî Hizmetler | Kamu hizmetlerinin bireye özel ya da toplulaştırılmış halde sunulması
- Deneysel Kamu Siyasetleri | Küçük yatırımlarla büyük tesirler yaratan kamu hizmetlerinin tasarlanması
- Organizasyonel Tekrar Yapılanma | İnsan kaynağı, süreçler ve finansman araçlarının yenilikçi prosedürlerle tekrar tasarlanması
Devletlerin yenilikçilik ve dönüşüm inisiyatiflerini hayata geçirmekte karşılaştıkları yapısal ve pratik problemler birbirine çok benziyor
Kamu kesimindeki dönüşüm inisiyatiflerinin muvaffakiyetinde bütçe, kurumlar ortası uyum, entegre bilişim altyapısı, stratejik marifet ve yetkinliklerin mevcudiyeti ve uzun vadeli bakış açısı temel muvaffakiyet faktörleri olarak tanımlanıyor. EY, uygulamaların muvaffakiyetinde sorun için özelleşmiş yenilikçi tahlillerin ve bu tahlilleri hayata geçirecek dijital teknolojilerin seçimi ve uygulamasının ehemmiyetinin altını çiziyor. Bununla birlikte yeni sıkıntıların eskilerine nazaran daha çok boyutlu olduğu; bir arada çalışmanın, iş birliğinin, koordine olmanın artık daha da değerli olduğu belirtiliyor.
Türk kamu bölümü sürecin ve sürecin getirdiklerinin farkında
“Dönüşüm her vakit sancılı lakin kamu kesiminin dönüşümünün önündeki zorluklar yenilikçi yaklaşımlar ve teknolojik tahlillerle aşılabiliyor” diyen EY Türkiye Yardımcı Şirket Ortağı ve Kamu Kesimi Başkanı Serhat Akmeşe, “Günümüz dinamikleri kamunun rolünü yine düşünmemizi mecburî kılıyor, kamu kesimi artık en büyük ve stratejik hizmet sağlayıcı. Klâsik yaklaşımdan yeni kamu idaresi yaklaşımına geçişimiz hızlanmalı. Türk kamu bölümü sürecin ve sürecin gerekliliklerinin farkında, ulusal siyaset dokümanlarında kamu hizmet sunumunda ve siyaset süreçlerinde yenilikçiliğe, dijitalleşmeye, dönüşüme ait daha çok taahhüt ve uygulamada daha çok teşebbüs görüyoruz” değerlendirmesini yaptı.
Dönüşüm nasıl hızlandırılabilir?
Akıllı Altyapı: Günümüzün kentleşme, etraf kirliliği, su kıtlığı ve iklim değişikliği üzere temel sorunlarıyla akıllı altyapılar oluşturularak uğraş edilebilir. Akıllı kontaklı ve elektrikli araçlar, akıllı güç şebekeleri, enerjiyi verimli kullanan binalar, objelerin interneti ağları ve açık data portalları akıllı altyapıyı oluşturmada kullanılacak değerli kimi ögeleri oluşturuyor. Dünyanın bir yenilenme sürecine girdiği günümüzde akıllı altyapılara yatırım yapılması en son teknolojilerin verimlilik, direnç ve sürdürülebilirlik alanlarında sağladığı yararlardan yararlanılmasını sağlayacaktır.
Kamusal Bedel: Talebin arttığı ve büyüme görünümünün bilinmeyen olduğu bir global ortamda idarelerin kamu hizmetlerini ve altyapıyı sürdürülebilir halde finanse etmenin yollarını bulmaları gerekiyor. Blockchain ve robotik süreç otomasyonu (RSO) üzere dijital teknolojiler bu manada hizmet sunumu için yeni modellerin keşfedilmesi, daha aktif harcamalar yapılarak kaynak idaresinin güçlendirilmesi, programlara ve hizmetlere yapılan yatırımın vatandaşlar için elde edilen sonuçları direkt etkilemesi ve hesap verebilirlik ile inancın artırılması için kullanılabilir. Rutin iş süreçlerinin otomasyonunda kullanılan RSO, kamu hizmetlerinde vazifelilerinin daha katma pahalı işlere odaklanmalarına imkân tanıyabilir. Bilgiye dayalı karar alma süreçleri, örneğin vergi ödemelerinde ortaya çıkabilecek sorunların faal idaresine yahut kaynak kullanımında tedbir emelli aksiyon alınmasına katkı sağlayabilir. Bununla birlikte dönüşümün başarılı olabilmesi için idarelerin özel işletmeler, kar emeli gütmeyen tertipler, toplumsal teşebbüsler ve vatandaşlardan oluşan büyük bir ekosistemde yenilikçi hizmetleri ve işletme modellerini geliştiren ve yöneten bir platform haline gelmesi gerekiyor.
Hizmet Tecrübesi: Günümüzde vatandaşlar kamu hizmetlerinin de tıpkı özel kesimden aldıkları hizmetler üzere şahsileştirilmiş olmasını bekliyor. Bu doğrultuda hükümetlerin, vatandaşların kamu hizmeti tecrübesini güzelleştirmede dijital teknolojileri nasıl kullanabileceklerini tasarlamaları gerekiyor. Bu da siyaset tasarımı ve hizmet sunumunda ‘önce vatandaş’ kültürü ve anlayışının benimsenmesini gerektiriyor. Burada ana gaye ise şeffaf ve faal bir etkileşim sağlanması ve hizmet kalitesinin yükseltilmesi olmalı. Yapay zekâ ile birlikte gelen şahsileştirilmiş hizmetler, ulaşım müddetlerinin kısaltılması, öğrencilere ferdi öğrenme gereksinimlerine uygun eğitim dayanağı sağlanması, gereksinime ve uygunluğa nazaran toplumsal hizmetlere iştirak üzere pek çok alanda yenilikleri beraberinde getiriyor.
Kaynak: (BHA) – Beyaz Haber Ajansı
